中老鐵路中國段車票發(fā)售 昆明磨憨最高271元

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中國老撾跨國鐵路通車 泛亞鐵路計劃艱難起步


老撾首都萬象的火車站砖蕾。圖像來源投惶，CCTV

連接中國西南部城市昆明與老撾首都萬象（永珍）的中老鐵路預周五（12月3日）通車稀并。這條總長逾1000公里的鐵路是中國在雄心勃勃的“一帶一路”倡議下昂拂，加強與東南亞聯(lián)系的標志性項目矿瘦。

該鐵路是首條由中國主導枕面，并與中國國內(nèi)鐵路網(wǎng)連通的跨國鐵路，包括客運和貨運服務。據(jù)報道贮祥，中國國家主席習近平和老撾國家主席通倫·西蘇里（Thongloun Sisoulith）將出席線上開通儀式夫次。

這個已建設5年的項目耗資59億美元，客運時速為160公里程昨。這意味著從萬象到中老邊境的旅行時間將縮短至3小時搔冈，而到昆明則可以實現(xiàn)“朝發(fā)夕至”。中國還計劃在未來將該鐵路延伸到泰國咖亏、馬來西亞和新加坡肩菲。

不過，圍繞該項目的質(zhì)疑聲也持續(xù)存在已唐，一些人懷疑這個耗費巨大的項目是否真的能給老撾帶來足夠的好處犹佣，還有人質(zhì)疑其會讓人均GDP僅2630美元的老撾背上沉重的債務。

蘇帕拉克·甘賈納亨迪（Supalak Ganjanakhundee）是BBC泰語部的特約撰稿人绞芽，他曾是新加坡智庫東南亞問題研究所（ISEAS-Yusof Ishak Institute）訪問學者皱辞。他分析了這條鐵路的開通將對中國和老撾，乃至整個東南亞帶來怎樣的影響歪架。

盡管新冠疫情給中老鐵路項目建設帶來阻礙股冗，但老撾仍宣布連接萬象和瑯南塔省（Luang Namtha）磨逗万健（Boten）的鐵路業(yè)務計劃在12月初啟動止状。

2016年，這個耗資59億美元的項目開始動工攒霹。這一數(shù)字約占老撾經(jīng)濟總量的三分之一怯疤。當時，人們懷疑這一筆巨大的投資會讓該國陷入債務陷阱催束，因為該項目60%的資金（約35億美元）來自中國進出口銀行的貸款旅薄。因此，這個小國背負了超過10億美元的債務泣崩。

剩余的40%被轉(zhuǎn)化為項目股份少梁。老撾方面需要投入7.3億美元的等值現(xiàn)金，其中2.5億美元來自老撾的國家預算矫付，其余4.8億美元也將依靠同一家融資機構(gòu)凯沪，即中國進出口銀行的貸款。

融資結(jié)構(gòu)



老撾總計將背負超過14億美元的債務洞歼。鑒于世界銀行（World Bank）2020年的數(shù)據(jù)顯示卫削，老撾的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）為191.4億美元，這一數(shù)字相當驚人宣验。

時任老撾副總理兼外交部長的凌緒光（Somsavat Lengsavad）是與中國談判的核心人物赌矩。他說：“在簽合同時，我就很清楚這個問題。因此浑梳，我建議合資企業(yè)負責全部債務悲社，并用該項目作為貸款的抵押。這樣一來染窝，政府就不會負擔過重反没。”

對于有傳言稱医惠，老撾必須允許主要由中國控制的合資公司對鐵路兩側(cè)20公里范圍內(nèi)土地進行獨家商業(yè)化開發(fā)缺员，凌緒光否認合同中存在該條款。他稱器谦，中方合作伙伴表示僅需1000公頃土地來建設規(guī)劃的車站弯囊，而鐵路沿線的土地須符合安全運營標準。

世界銀行在2020年發(fā)布的報告《從內(nèi)陸到陸上連接：釋放老中鐵路連接的潛力》（From Landlocked to Land-linked: Unlocking the Potential of Lao-China Rail Connectivity）稱胶果，這條鐵路是中國提出的“一帶一路”倡議下的六條國際經(jīng)濟走廊中常挚，中國-中南半島經(jīng)濟走廊的組成部分。

中老鐵路突铮靠站點



鐵路系統(tǒng)將通過老撾折欠、泰國和馬來西亞將中國南部的昆明與新加坡連接起來贝或。該鐵路采用標準軌電氣化鐵路設計，軌距為1435mm锐秦，可以通行時速超過250km的高速列車咪奖。在老撾，客運列車速度介于每小時160至200公里之間酱床，貨運列車時速為120公里羊赵。

泰國瓦萊嵐大學（Walailak University）政治學者特林·艾亞拉（Trin Aiyara）博士在今年7月的一場線上研討會上表示，中國的鐵路項目符合中國和東南亞經(jīng)濟體的戰(zhàn)略發(fā)展共同利益扇谣，因為前者希望深化其在該地區(qū)的政治和經(jīng)濟影響力昧捷，同時擴大中國工業(yè)品的銷路，從而促進中國南部的經(jīng)濟增長和繁榮冕咒。這一網(wǎng)絡最終將推動雄心勃勃的中國成為一個新興的世界經(jīng)濟中心撑葡。

該學者表示，對于東南亞地區(qū)的好處是彭理，其將通過新的大型基礎設施開發(fā)與世界接軌艾抠，沿線土地也將獲得城市化機會，特別是在與中國或其他國家接壤的邊境地區(qū)凝顿，這將可以提振國內(nèi)經(jīng)濟惑妒。

通道和控制

澳大利亞國立大學（ANU）戰(zhàn)略與國防研究中心講師格雷格·雷蒙德（Greg Raymond）指出，如果該基建計劃成真，中國將獲得雙重好處泛驰。

通過鐵路將中國及其后院的東南亞國家連接起來域曼，大大方便中國進入這些國家

中國可以利用該地區(qū)新的經(jīng)濟特區(qū)作為節(jié)點，控制生產(chǎn)茶黄、供應鏈和消費

世界銀行的一項研究表明巾沟，中老鐵路本身可能無法解決所有問題。預計到2025年崔败，磨丁-萬象鐵路的潛在乘客總數(shù)估計僅有48萬人祷安，到2030年增加至110萬人，這并不出眾兔乞。因此汇鞭，該鐵路服務將不得不基本上依賴貨物運輸，因為其運輸成本較低庸追。


這個已建設5年的項目耗資59億美元霍骄。
圖像來源，CCTV

而一旦連接中國和新加坡的泛亞鐵路網(wǎng)全面投入運營淡溯，世界銀行預測读整，到2030年，跨境咱娶、過境和內(nèi)陸貨運量將每年增加240萬噸米间，而中老鐵路段預計將運輸700萬噸貨物。

老撾正在建設新的經(jīng)濟特區(qū)膘侮，以最大限度地提高沿線和附近制造業(yè)和服務業(yè)的經(jīng)濟活動屈糊。報告指出，老撾政府應周密地在鐵路沿線設立經(jīng)濟特區(qū)琼了，例如靠近運輸或配送樞紐潦故，并擁有充足的勞動力的地方，還應有清晰键切、透明和不復雜的監(jiān)管庐穴。

中國在老撾的強大影響

但雷蒙德的研究指出，中國是老撾經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展的關鍵參與者龙喂。根據(jù)一份99年的租約驼牵，中國自2003年起建設、擁有和管理邊陲小城磨丁谓蹂。近20年來蛮昭，它一直是中國在老撾北部的商業(yè)中心。城里通用人民幣漠恰，中國元素和符號也隨處可見腋积。

“在2019年9月的一項實地調(diào)查中鞠洪，幾乎沒有證據(jù)表明這座城鎮(zhèn)在老撾。它看起來像一個典型的中國城鎮(zhèn)平敏，”雷蒙德觀察道乏唤。

鐵路項目的建設對老撾人民帶來的直接利益可能相對較少。在今年6月中旬的一次視察期間愤惰，老撾副總理宋賽·西潘多內(nèi)（Sonsai Siphandone）呼吁鐵路合資企業(yè)雇傭更多老撾人苇经。目前，老撾員工人數(shù)約為700人宦言。

鐵路工人
圖像來源扇单，GETTY IMAGES

中國新華社此前報道稱，中國正在培訓636名老撾年輕人奠旺，以使其在鐵路項目上工作蜘澜。據(jù)報道，一些人將被聘為火車司機或參與設備設施的維護响疚。官方通訊社播放的一段視頻顯示鄙信，中國列車員正在用老撾語練習對話。

雷蒙德對BBC說忿晕，兩國在中老鐵路上的合作似乎導致了一些社會爭議装诡，因為老撾工人的工資比中國工人低，但他們不敢抱怨践盼。

路途顛簸

盡管中國推動了泛亞鐵路建設鸦采，并且有許多分析人士認為相對于該地區(qū)的合作伙伴，中國也將是最大贏家嚼般，但雷蒙德認為，中國所走的道路同樣不是一帆風順澄俘。

到目前為止棱硝，老撾是唯一一個難以抗拒中國提議的國家。包括泰國在內(nèi)的東盟主要經(jīng)濟體擁有更大的議價能力酸儿，可以更好地利用“一帶一路”倡議着届。

泰國預見了將國內(nèi)高鐵系統(tǒng)與中老鐵路連接的好處，但其充分意識到昵鳍，它被中國納入其影響力范圍的速度太快抢必。該國轉(zhuǎn)而采取了一項經(jīng)過深思熟慮的舉措，首先把重點放在發(fā)展連接曼谷和呵叻（Nakhon Ratchasima）的鐵路上难宋，而不是一次性貫通曼谷和東北部邊境省份廊開（Nong Khai）的鐵路耗鲸。

為什么高鐵很重要



泰國交通部長薩薩揚·奇喬布（Saksayam Chidchob）在5月對媒體表示，曼谷至呵叻的泰中高鐵項目一期工程全長250公里乙闰，14份施工合同中只有一個剛剛完工懒潘。其余六個正在施工胚茴，三個正在準備階段，四個還在等待招標必尼。泰國政府的目標是在未來六年內(nèi)開始一期的鐵路運營蒋搜。

至于二期呵叻-廊開長約356公里鐵路線的可行性研究，最近已經(jīng)開始判莉。該項目的設計將在開工前與中國進行多輪磋商和談判豆挽。值得注意的是，從廊開到萬象的30公里鐵路（包括一段橫跨湄公河的鐵路）可能會稍微復雜一些券盅，因為這需要三方參與協(xié)商帮哈，目前也沒有明確的時間表。

雷蒙德表示渗饮，泰國當局將投資東部經(jīng)濟走廊（EEC）和連接三個國際機場但汞，即廊曼、素萬那普和烏塔保的高速鐵路項目視為更優(yōu)先事項互站，因為它們對泰國明顯更有利私蕾。因此，他們并不急于與老撾建立聯(lián)系胡桃，因為這更利于中國踩叭。

瓦萊嵐大學的特林博士說，中國在項目從夢想成現(xiàn)實之前面臨諸多障礙昵裁。其中最主要的原因包括老撾岌岌可危的債務狀況锋辩、泰國的經(jīng)濟衰退、伙伴國法律體系中復雜的施工法規(guī)祈痢，以及于2010年推出的馬新高鐵項目在今年1月夭折叽燃。這讓連接中國昆明和新加坡的泛亞鐵路計劃備受挑戰(zhàn)。

新加坡和馬來西亞曾走到一起姚菱，擬共同投資250億美元建設一條350公里的高鐵校惧，把兩國首都之間的旅行時間縮短到90分鐘。一旦投入運營皂汞，它將成為1995年提出的連接昆明和東盟國家的泛亞鐵路的最后一段竣篷。

這一雄心勃勃的項目在中國提出“一帶一路”后得到第一次真正推動，促使熱情高漲的東盟國家熄晕，特別是老撾傲丹、泰國、緬甸和越南采取行動尔网，在過去10年里大量投資新的鐵路建設酬俯。

泛亞鐵路



2018年馬來西亞政局動蕩后，馬新高鐵項目首次出現(xiàn)危機顷歌。馬哈蒂爾·穆罕默德（Mahathir Mohamad）政府認為這將使該國背負巨額債務看峻，因此將其擱置阶淘，并賠償新加坡1100萬美元違約金。

去年3月互妓，馬哈蒂爾下臺后溪窒，政治更加動蕩，該項目的前景依然暗淡不明冯勉。慕尤丁·亞辛（Muhyiddin Yassin）政府決定完全放棄項目澈蚌，馬來西亞又向新加坡支付了7500萬美元的賠償。

在做出這一重要決定之前灼狰，馬來西亞要求延長該項目的最后期限宛瞄，理由是新冠疫情造成了無法預見的問題。

然而交胚，據(jù)《金融時報》報道份汗，雙方其實都渴望盡快啟動該項目，因為兩國認為高鐵項目將提振低迷的經(jīng)濟蝴簇，但兩國對啟動該項目的進程發(fā)生爭議伤刑。新加坡以保證透明度和平等的利益分享為由建議進行國際招標，但馬來西亞并不認同鹤曼，稱這將耗費過多時間入撇。因此，該項目最終被取消暇创。

在21世紀晤裆，面對國際發(fā)展潮流和中國日益增長的影響力，一些小國發(fā)現(xiàn)自己無法抗拒屈腻。雷蒙德在總結(jié)時表示停间，泰國和越南等東南亞大陸強大的經(jīng)濟體可能比老撾等國有更大的靈活性，來應對挑戰(zhàn)和壓力姑王，并更巧妙地讓“一帶一路”倡議“為我所用”叙棚。對于老撾來說，剩下的選擇是通過與其前主要盟友越南保持良好關系帽拘，來保持一種平衡吠谐。

BBC

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【圖集】 中老鐵路開通運營


12月3日疙岂，中老鐵路首發(fā)列車抵達中國磨憨站坡疼。（新華社）

連接云南昆明和老撾萬象、全線采用中國標準的中老鐵路衣陶，12月3日在中國國家主席習近平和老撾國家主席通倫共同見證下柄瑰，正式通車。


12月3日下午授翻，中共中央總書記或悲、中國國家主席習近平（右上）在北京同老撾人民革命黨中央總書記、老撾國家主席通倫通過視頻連線共同出席中老鐵路通車儀式堪唐。（新華社）


中老鐵路全線開通運營淮菠，中國列車員上車前整理著裝男公。（中新社）


12月2日玉唉，老撾總理潘坎银悄、國家副主席巴妮和本通、副總理宋賽等老撾黨和國家領導人同民眾一起妥尘，到中老鐵路萬象車站參加老撾傳統(tǒng)儀式毁设，為中老鐵路祈福。（新華社）


列車員迎接首批旅客郊蹈。（中新社）


列車員迎接首批旅客厢卖。（新華社）


身著民族服飾的列車員為旅客帶來特色節(jié)目。（中新社）


12月3日房肿，老撾中老友好農(nóng)冰村小學學生乘坐從萬象始發(fā)的“瀾滄號”動車組列車啊嘁。（新華社）


12月3日，中老鐵路全線開通運營暗环，西雙版納傣族自治州舉行具有民族特色的歡迎儀式干际，迎接首批乘坐首發(fā)列車的旅客抵達西雙版納景洪市。圖為列車員在西雙版納站與當?shù)赜e合影副瀑。（中新社）

聯(lián)合早報

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中老鐵路“滿月” 客貨運輸兩旺

　　新華社北京1月3日電（記者樊曦）2021年12月3日弓熏，中老鐵路正式開通運營。一個月來糠睡，這條北起中國昆明挽鞠、南至老撾萬象的國際鐵路，客貨運輸兩旺狈孔。記者3日從中國國家鐵路集團有限公司獲悉信认，開通運營一個月來，中老鐵路累計發(fā)送旅客67萬人次均抽，發(fā)送貨物17萬噸嫁赏，交出“滿月”亮眼成績單其掂。

　　中老鐵路開通運營后，老撾開啟鐵路運輸新紀元潦蝇，中國的普洱款熬、西雙版納也結(jié)束了不通鐵路的歷史。中老鐵路列車安全攘乒、綠色华烟、高效、便捷青烙，成為沿線民眾出行的首選径瘪，旅客發(fā)送量強勁增長。國內(nèi)段每天開行動車組列車最高達31.5對冕店，平均每30分鐘左右開行一趟患敢，單日發(fā)送旅客由開通時的1.9萬人次增至最高3.3萬人次，累計發(fā)送旅客62萬人次嘁压；國外段旅客乘坐“瀾滄號”出行的需求十分旺盛邦孽，周末和節(jié)假日客流火爆，單日發(fā)送旅客由開通時的1000人次增至最高2600多人次爆踱，累計發(fā)送旅客5萬人次揣喻，在元旦假期加開萬象至磨丁動車組列車1對，滿足老撾民眾節(jié)日出行需求变抡。

　　中老鐵路在中國和東盟間構(gòu)建起一條便捷物流通道汰畔，昆明至萬象貨物列車全程最快僅需30小時，運輸時間和成本較公路大幅壓縮酌省。中老鐵路開通以來捂滓，累計開行貨物列車380列，發(fā)送貨物17萬噸布蔗，其中國際貨物列車70列藤违，發(fā)送貨物超過5萬噸。貨物品類不斷增加纵揍，從開通初期的橡膠顿乒、化肥、百貨擴展至電子泽谨、光伏璧榄、通信、汽車隔盛、紡織犹菱、蔬菜拾稳、鮮花等產(chǎn)品吮炕。

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中老鐵路“滿月”：加速形成中國至東盟物流新通道

　　中新社昆明1月3日電 (記者 繆超)3日腊脱，中老鐵路開通運營滿一個月，累計發(fā)送旅客67萬人次龙亲，發(fā)送貨物17萬噸陕凹，呈現(xiàn)客貨運輸兩旺態(tài)勢，交出“滿月”亮眼成績單吻讽，加速形成中國與東盟間物流新通道贸薇，為改善中國與老撾民眾出行條件、促進中老經(jīng)濟走廊建設發(fā)揮了積極作用值资。


2021年12月3日鸡犯，中老鐵路全線開通運營，西雙版納傣族自治州舉行具有民族特色的歡迎儀式雏仆，迎接首批乘坐首發(fā)列車的旅客抵達西雙版納景洪市葫柴。圖為列車員在西雙版納站與當?shù)赜e合影。 中新社記者 劉冉陽 攝

　　中老鐵路于2021年12月3日開通運營后狠浮，老撾開啟鐵路運輸新紀元舍辐，中國的普洱、西雙版納也結(jié)束了不通鐵路的歷史门冷。中老鐵路列車安全茬燃、綠色、高效叮凸、便捷兵罢，已成為沿線民眾出行的首選，旅客發(fā)送量強勁增長滓窍。

　　記者當天從中國國家鐵路集團有限公司獲悉趣些，過去一個月，中老鐵路中國段最高每天開行動車組列車達31.5對贰您，平均每30分鐘左右開行一趟坏平，單日發(fā)送旅客由開通時的1.9萬人次增至最高3.3萬人次，累計發(fā)送旅客62萬人次锦亦；老撾段旅客乘坐“瀾滄號”出行的需求十分旺盛舶替，周末和節(jié)假日客流火爆，單日發(fā)送旅客由開通時的1000人次增至最高2600多人次杠园，累計發(fā)送旅客5萬人次顾瞪。

　　中老鐵路的開通運營也在中國和東盟間構(gòu)建起一條便捷物流通道，中國昆明至老撾萬象貨物列車全程最快僅需30小時抛蚁，運輸時間和成本較公路大幅壓縮陈醒，為中國和東盟間經(jīng)濟貿(mào)易合作注入了新動能，讓更多企業(yè)享受中老鐵路帶來的機遇和紅利。

　　據(jù)悉钉跷，中老鐵路開通以來告岸，累計開行貨物列車380列，發(fā)送貨物17萬噸册榔。其中指模，國際貨物列車70列，發(fā)送貨物超過5萬噸瘤薪。中國山東枝玩、浙江、重慶揽仔、江蘇覆厦、廣東等10余個省市經(jīng)中老鐵路相繼開行至老撾萬象等城市的國際貨物列車，單日開行的國際貨物列車最高達6列琅戏。

　　此外诵藐，貨物品類不斷增加，從開通初期的橡膠啼阵、化肥册血、百貨擴展至電子、光伏撤奸、通信吠昭、汽車、紡織胧瓜、蔬菜矢棚、鮮花等產(chǎn)品。隨著《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)正式生效府喳，中老鐵路貨運量還將穩(wěn)步增長蒲肋。(完)