美國科學(xué)院院長:科研投入被華追趕,美怎么辦?

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美國科學(xué)院院長:科研投入被中國追趕,美國怎么辦?

知識分子

美國國家科學(xué)院院長馬西婭·麥克納特

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美國國家科學(xué)院院長馬西婭·麥克納特表示，美國一直在全球科學(xué)領(lǐng)域處于統(tǒng)治地位萨螺，現(xiàn)在正面臨來自中國等國家的挑戰(zhàn)。

整理｜李諾林

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6月26日宅荤，美國國家科學(xué)院院長馬西婭·麥克納特（Marcia McNutt）在華盛頓特區(qū)舉行的首屆科學(xué)狀況演講（The State of the Science Address）中表示屑迂，二戰(zhàn)之后浸策，美國一直在全球科學(xué)領(lǐng)域處于統(tǒng)治地位冯键，現(xiàn)在正面臨來自中國等國家的挑戰(zhàn)，需要采取行動以確保美國在科學(xué)上的強勁優(yōu)勢庸汗。

麥克納特博士是位地球物理學(xué)者惫确，也是美國國家科學(xué)院首位女性院長，她于2016年開始擔(dān)任這一職務(wù)也隧。麥克納特認(rèn)為流沦，面對來自其他國家的激烈競爭，美國將要或正在失去其自二戰(zhàn)以來在STEM領(lǐng)域（Science絮商，Technology邢窜，Engineering，Mathematics）的領(lǐng)導(dǎo)者地位铆韭，而STEM對于美國保持全球領(lǐng)導(dǎo)者地位非常必要丘隙。

她特別強調(diào)了中國在科學(xué)領(lǐng)域的很多方面正在趕超、甚至某些方面已經(jīng)接近甚至超過了美國菜涯。比如在2020年伶离，中美頂尖雜志發(fā)表論文占比分別為~1.3%和1.7%禾膀，在科學(xué)和工程領(lǐng)域獲得博士學(xué)位人數(shù)分別為4.3萬與4.1萬。2021年中國新增專利數(shù)更是美國的兩倍诺教，中美兩國這一年的新增專利數(shù)分別為6.5萬和3萬件驹柴。



中國對于科研的投資夹厌，正在追趕美國。圖源：參考資料[1]



中國每年新增專利件數(shù)也在超過美國裆悄。

在美國面臨的諸多挑戰(zhàn)中尊流，她特別強調(diào)了以下三個方面：

第一，美國極度依賴外國留學(xué)生灯帮。

目前崖技，美國在STEM學(xué)科上，外國與美國本土研究生的比例為56：44钟哥，博士后的比例為49：51迎献。美國19%的STEM工作者來自其他國家，STEM領(lǐng)域具有博士水平的工作者有43%腻贰。

麥克納特認(rèn)為吁恍，面對日益增長的國際競爭，美國需要繼續(xù)吸引國際人才播演。

值得注意的是冀瓦，2021年和2022年間，中國在美國的國際學(xué)生數(shù)量有所下降写烤，而來自印度秘舅、韓國、日本等國家的國際學(xué)生則迅速增加培车，尤其是印度猩烘，比上一年增加了35%，總數(shù)已經(jīng)非常接近來自中國的國際學(xué)生數(shù)量割钧。

麥克納特將中國留學(xué)生數(shù)量的回落内会，歸因于中國加大了對于R&D的投資。據(jù)此衔侯，她認(rèn)為美國很可能不再是國際留學(xué)生的首要選擇蝉嘲。她也認(rèn)為，美國的簽證政策讓國際留學(xué)生進入美國更加困難迈枪，留下工作也沒那么容易痛的。因此，她認(rèn)為應(yīng)該放寬對國際留學(xué)生留在美國的準(zhǔn)許限制蓄惫，以吸引國際人才虚烂。

第二邮敛，美國政府在研究上的投入減少，私有部門投入增加歉摧，如何協(xié)調(diào)現(xiàn)有的資源艇肴，使其發(fā)揮最大作用是一大挑戰(zhàn)。

雖然美國政府曾經(jīng)是科學(xué)研究的最大資助者叁温，但工業(yè)界現(xiàn)在主導(dǎo)著美國的研發(fā)再悼，而且慈善機構(gòu)資助的研究份額也有所增長。她指出膝但，2011年時冲九，美國政府在基礎(chǔ)科研上的投資占比為65%，而私有部門的投資占比為20%跟束，而其他基金會和支持者的占比為15%莺奸。而到了2021年，美國政府在基礎(chǔ)科研上的投資占比下降到了40%冀宴。

她認(rèn)為灭贷，產(chǎn)業(yè)對于科研的投資，無法替代聯(lián)邦政府資助的研究略贮，因此需要制定國家戰(zhàn)略甚疟，以促進學(xué)術(shù)界、工業(yè)界和政府部門之間的聯(lián)系梯盹。

“產(chǎn)業(yè)實際上首先是聚焦于與他們的部門和產(chǎn)品相一致的問題俗股，是為了產(chǎn)出有利潤的商品和服務(wù)≡既蓿……他們的工作常常以基礎(chǔ)學(xué)術(shù)研究提出的有趣的新可能性為中心馁言。學(xué)術(shù)研究才是真正的希望之種，導(dǎo)致來自產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)品和服務(wù)嚣惭∷淝鳎”

以往的經(jīng)驗顯示，例如在轉(zhuǎn)基因食品上罕擒，公眾對于工業(yè)界主導(dǎo)的研究缺乏信任，因此她認(rèn)為需要加強大學(xué)和工業(yè)界的合作距档，例如氧液，鼓勵學(xué)生去企業(yè)實習(xí)，調(diào)整大學(xué)教職員工參加企業(yè)運營的規(guī)則等囱悴。這樣沧仿，既能解決學(xué)生收入的部分問題，也幫助增加公眾對于企業(yè)投資領(lǐng)域的信任甫题。

第三馁筐，前沿的科學(xué)和基礎(chǔ)研究更加需要國際合作涂召。

麥克納特指出，50年前敏沉，美國的頂尖高校果正，如哈佛、麻省理工學(xué)院盟迟，仍然在各自做自己的研究秋泳。但是現(xiàn)在，許多大型科研項目是多家高校和研究機構(gòu)共同合作的結(jié)果攒菠，比如國際空間站迫皱、大洋鉆探計劃。因此辖众，她認(rèn)為通過邀請國際伙伴在美國主導(dǎo)的倡議中合作卓起，為合作制定良好溝通的政策，并部署定期評估合作成功的程序凹炸，加強全球伙伴關(guān)系既绩。

值得注意的是，麥克納特認(rèn)為膘掀，時任白宮科學(xué)研究與發(fā)展辦公室主任萬尼瓦爾·布什（Vannevar Bush）在1940年代提出的《科學(xué)殿腺，無盡的前沿》（Science, the Endless Frontier），對于美國政府在二戰(zhàn)之后大力支持科學(xué)研究貢獻(xiàn)巨大既倾。而當(dāng)其他國家也開始效仿美國瓮窑，增加科研投入，也實現(xiàn)了高速的發(fā)展队屋。她以韓國和朝鮮的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）舉例指出拱屈，20世紀(jì)50年代晚期的時候，韓國和朝鮮還處于同一水平卵手，但由于韓國在科學(xué)鸦贩、教育、產(chǎn)業(yè)政策以及在戰(zhàn)略規(guī)劃上的投入诫列，人均GDP實現(xiàn)了巨大增長垄怯，而朝鮮幾乎沒有任何提高。

“會議上提出了許多好的想法剂东，但我認(rèn)為迂卢，由于目標(biāo)不同或利益沖突，其中一些想法的實施非常具有挑戰(zhàn)性桐汤，有些甚至可能本質(zhì)上是不兼容的——比如聯(lián)邦政府與工業(yè)界支持而克、國內(nèi)學(xué)生與國際學(xué)生、國家安全與國際合作怔毛≡逼迹”美國國家工程院院士腾降，加州大學(xué)歐文分校聽力研究中心教授和主任曾凡鋼教授在社交平臺LinkedIn評論說。