地方招商引資禁令：嚴(yán)禁違法違規(guī)給予政策優(yōu)惠

YinJi

地方招商引資迎禁令：嚴(yán)禁違法違規(guī)給予政策優(yōu)惠

　　中央給地方下了一道禁令由颗，地方招商引資迎來重要變革悦浙。

　　“規(guī)范地方招商引資法規(guī)制度，嚴(yán)禁違法違規(guī)給予政策優(yōu)惠行為胃肖∥裕”黨的二十屆三中全會(huì)作出這一重大部署，叫停了內(nèi)卷式招商徊激，現(xiàn)實(shí)意義很強(qiáng)役躬，影響深遠(yuǎn)。

　　招商引資是地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要手段柿糖。但一段時(shí)期以來，有些地方片面追求本地局部利益惰瓜，為爭(zhēng)奪投資否副、項(xiàng)目，違規(guī)實(shí)施稅費(fèi)崎坊、用地等各類優(yōu)惠备禀，人為制造“政策洼地”，使招商引資陷入盲目無序競(jìng)爭(zhēng)奈揍。一時(shí)的資本流入曲尸，埋下了長(zhǎng)期隱患。

　　拼政策優(yōu)惠的內(nèi)卷式招商男翰，負(fù)面影響不容小覷另患。這降低了資源要素整體配置效率，一定程度上導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩蛾绎，制約了全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)有效發(fā)揮昆箕，也導(dǎo)致市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制受損，增加了地方財(cái)政的壓力租冠。有的地方?jīng)]有兌現(xiàn)政策優(yōu)惠鹏倘，則影響到政府信用。

　　禁令正是針對(duì)地方招商引資問題的一劑猛藥电味，旨在從根本上遏制地方政府短視行為气穴，引導(dǎo)其在法治軌道上規(guī)范招商、良性招商晌箍。

　　一家汽車產(chǎn)業(yè)鏈獨(dú)角獸企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)三里河表示肉敏，不少地方政府曾開出優(yōu)惠條件吸引建廠投資，“但我們會(huì)優(yōu)先考慮利用當(dāng)?shù)厣形闯浞掷玫漠a(chǎn)能剿恬，這樣能避免重復(fù)建設(shè)”嗦忍。

　　“內(nèi)卷式招商不可取殊童。”國(guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)所副所長(zhǎng)吳薩在接受三里河采訪時(shí)表示阿绣，地方政府在招商引資時(shí)不應(yīng)開出過度優(yōu)惠海泵、不符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的條件，以免引發(fā)內(nèi)卷郁邪，降低國(guó)民整體福利围婴。

　　三里河注意到，8月1日起正式實(shí)施的《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》明確規(guī)定昧识，沒有法律钠四、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，不得給予特定經(jīng)營(yíng)者稅收優(yōu)惠跪楞，選擇性缀去、差異化的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)貼，也不得在要素獲取甸祭、行政事業(yè)性收費(fèi)等方面給予優(yōu)惠缕碎。

　　禁令的實(shí)施還為構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)提供有力支撐，這有利于破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割池户，推動(dòng)要素資源在全國(guó)范圍內(nèi)高效配置咏雌。

　　這也是防止重復(fù)建設(shè)，防范產(chǎn)能過剩校焦，避免財(cái)政資源過度消耗赊抖，提升地方財(cái)政可持續(xù)性的必然選擇。

　　面對(duì)禁令寨典，一些地方政府可能面臨挑戰(zhàn)：失去政策優(yōu)惠氛雪，如何吸引優(yōu)質(zhì)投資項(xiàng)目？如何創(chuàng)新招商方式耸成？

　　機(jī)遇往往與挑戰(zhàn)并存挫勿。地方政府可進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展思路死讹，從比拼優(yōu)惠政策搞“政策洼地”滚局，轉(zhuǎn)變?yōu)楸绕礌I(yíng)商環(huán)境創(chuàng)“改革高地”，通過優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境弓并、提升服務(wù)效能粉只、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈配套等舉措吟叙，吸引更多的投資和項(xiàng)目。

　　單純依賴“政策洼地”難以持久保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)暇鸦，唯有構(gòu)筑“改革高地”揍丘，方能奠定長(zhǎng)遠(yuǎn)且堅(jiān)實(shí)的競(jìng)爭(zhēng)力基石。越早明白這一道理牺胎，地方政府就能越早掌握未來主動(dòng)權(quán)楞庸。

　　要實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變沉年，須提高對(duì)招商引資工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策指導(dǎo)，建立規(guī)范招商引資的法規(guī)制度晾胡，強(qiáng)化全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)政策落實(shí)脾婚，努力構(gòu)建高水平招商引資新模式，并加強(qiáng)對(duì)招商引資違法違規(guī)和惡性競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)督問責(zé)罢猪。

　　(“三里河”工作室)