美國(guó)兩黨都只想贏得選舉卻未準(zhǔn)備好治理國(guó)家

MeiTai

美國(guó)兩黨都只想贏得選舉卷哟，卻未準(zhǔn)備好治理國(guó)家

鳳凰WEEKLY國(guó)際

一場(chǎng)“黑天鵝”頻現(xiàn)的美國(guó)大選论笔，讓今年的政治氛圍陡然生變青蝗。原本兩位高齡政治家之間二度對(duì)決瞳收，讓美國(guó)選民倍感疲勞不凳，但經(jīng)歷過(guò)暗殺總統(tǒng)候選人懒俊、臨時(shí)更換競(jìng)選者的戲碼他案，巨大的不可預(yù)測(cè)性橫亙?cè)谶x民與全世界面前盛己。

但值得關(guān)注的不僅是選舉本身，也可將目光放諸長(zhǎng)遠(yuǎn)质驻，將2024年視為美國(guó)內(nèi)政變遷的又一個(gè)觀察節(jié)點(diǎn)弊肢。無(wú)論是捆綁整個(gè)美國(guó)社會(huì)的政治極化，還是代際斷層這樣的兩黨內(nèi)部危機(jī)汁匪，在今年的大選中都再度凸顯蠕为，然而問(wèn)題都非出現(xiàn)于一朝一夕，影響也不僅在今朝萄蕾。

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授刁大明深耕美國(guó)選舉政治领靖，在《鳳凰周刊》的專(zhuān)訪中俄洞，他給出了對(duì)今年大選的具體剖析，并嘗試解答更深層次的問(wèn)題——選舉到底意味著什么槐秧？民主黨面臨著怎樣的方向危機(jī)啄踊？特朗普及其代表的理念如何形塑共和黨的未來(lái)？

對(duì)于這些問(wèn)題的解析刁标，或許可以幫我們獲得一把鑰匙颠通，讓我們更易理解美國(guó)選舉與種種政治現(xiàn)象。

民主黨正處于排球賽中的“強(qiáng)輪”

《鳳凰周刊》：民主黨施壓拜登退選膀懈，有強(qiáng)烈的過(guò)河拆橋意味顿锰，但從結(jié)果來(lái)看，的確讓哈里斯近來(lái)在全國(guó)民調(diào)占優(yōu)启搂。這能否證明這是一個(gè)正確的決策硼控？

刁大明：從7月21日拜登宣布退選到民主黨全國(guó)代表大會(huì)召開(kāi)恰好一個(gè)月，換人后民主黨的選情確實(shí)有所改觀胳赌，在一定程度上對(duì)民主黨的一潭死水起到了激勵(lì)作用牢撼。

哈里斯在年輕選民、女性選民和少數(shù)族裔選民群體中的動(dòng)員能力確實(shí)比拜登更強(qiáng)疑苫。到8月初熏版，民主黨的綜合民調(diào)擺脫了自去年9月以來(lái)特朗普持續(xù)小幅領(lǐng)先于拜登的局面，哈里斯相對(duì)特朗普的領(lǐng)先幅度已經(jīng)到了1%到2%之間恒建，雖然微幅領(lǐng)先系亭，但在態(tài)勢(shì)上有所轉(zhuǎn)變。



◆加入選戰(zhàn)后，哈里斯在全國(guó)民調(diào)保持小幅領(lǐng)先特朗普拨俏。

換人還改變了民主黨贏得搖擺州選票的路線(xiàn)圖托蜡。在拜登退選之前，他必須贏下中西部賓夕法尼亞州妒彭、密歇根州、威斯康星州這三個(gè)搖擺州才能贏得選舉匙典。而現(xiàn)在幕笋，民主黨在威斯康星州得以守住、密歇根州或賓夕法尼亞州選情有所松動(dòng)的情況下宜箩，仍有勝選機(jī)會(huì)椿笤。

當(dāng)前，西南部的亞利桑那州和內(nèi)華達(dá)州题禀、東南部的北卡羅來(lái)納州和佐治亞州鞋诗，都出現(xiàn)了不同幅度的選情變化膀捷。按照目前的民調(diào)來(lái)看，這四個(gè)州也真真正正“搖擺”起來(lái)了削彬，變成了名副其實(shí)的“戰(zhàn)場(chǎng)州”全庸。這意味著，哈里斯通往白宮的路線(xiàn)圖可能會(huì)比拜登更為豐富融痛，從一定程度上挽回了民主黨的頹勢(shì)壶笼，改變了選舉的節(jié)奏。

即便如此雁刷，民主黨的選情依然面臨著不確定性覆劈。

一方面要看哈里斯當(dāng)前的領(lǐng)先勢(shì)頭能不能維持下去。過(guò)去一個(gè)月沛励，民主黨像是處于排球比賽中的“強(qiáng)輪”一樣順風(fēng)順?biāo)鹩铮坪踉趺创蚨寄苴A。換人后目派，哈里斯在16天內(nèi)快速確定了副手人選坤候，接著立刻前往七個(gè)關(guān)鍵州去做競(jìng)選集會(huì)活動(dòng)，然后舉辦全國(guó)代表大會(huì)以睦。整個(gè)過(guò)程中沒(méi)有太多負(fù)面消息泌醋，顯得勢(shì)頭強(qiáng)勁。

但不能天真地認(rèn)為滤钠，換人就能解決民主黨當(dāng)前面臨的所有問(wèn)題赌拒。實(shí)際上，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題還在祠裸，通脹形勢(shì)又成為焦點(diǎn)贵郎，邊境問(wèn)題也沒(méi)有得到解決】絷牵可以說(shuō)蒂轨，民主黨目前的勢(shì)頭更多反映了美國(guó)選民的情緒。以前特朗普勢(shì)頭壓過(guò)拜登拔衙，因?yàn)樗芨蠓葎?dòng)員共和黨選民“歸隊(duì)”檩榕，現(xiàn)在的局面則是哈里斯在讓更多民主黨選民“歸隊(duì)”。而接下來(lái)栓稻，哈里斯和特朗普將要硬碰硬关揣，誰(shuí)表現(xiàn)更好很難說(shuō)。



◆哈里斯在經(jīng)濟(jì)和邊境議題上都處于劣勢(shì)土辩。

另一方面支救，假如拜登沒(méi)有退選，7月21日到現(xiàn)在就不會(huì)是他的“強(qiáng)輪”嗎？這很難說(shuō)各墨。雖然哈里斯讓民主黨的選情好了起來(lái)指孤，但尚未好到一定能贏的地步，不能算是徹底扭轉(zhuǎn)民主黨選情贬堵。所以說(shuō)恃轩，民主黨目前選情的改觀到底是不是由換人導(dǎo)致的，很難作出判斷扁瓢，只能說(shuō)換人并沒(méi)有帶來(lái)更糟的后果详恼。就算哈里斯勝選，是否就意味著民主黨換人是成功的引几？也很難做出這樣的評(píng)判昧互。

民主黨的任務(wù)不應(yīng)該只是贏得選舉，而要考慮勝選后的執(zhí)政問(wèn)題伟桅。但從2020年以來(lái)机凭，美國(guó)的政黨政治似乎到了只要贏得選舉、執(zhí)政問(wèn)題可以再議的狀態(tài)窖升。因而兩黨無(wú)論誰(shuí)贏得選舉级衅，并不是為了未來(lái)四年以自身理念來(lái)改變國(guó)家，而是為了贏得選舉本身呕瞎，阻止另一個(gè)政黨運(yùn)作國(guó)家笑诫。從這個(gè)意義上講，就算民主黨贏了選舉婉肆，也不能算是一種勝利咽行。

如果哈里斯上臺(tái)，只意味著一個(gè)問(wèn)題衰惜，那就是民主黨正在被身份政治裹挾差讼。民主黨關(guān)注的諸多議題都在打身份認(rèn)同牌，換句話(huà)說(shuō)挤夕，已經(jīng)到了候選人必須是非白人才對(duì)選民具有吸引力的地步赫斥。哈里斯的當(dāng)選意味著民主黨會(huì)倒向一個(gè)非白人黨，可無(wú)論在理念還是群體意義上的非白人黨沪么，對(duì)于民主黨的政治生態(tài)及未來(lái)發(fā)展來(lái)說(shuō)未必是一個(gè)好的選擇硼婿。美國(guó)是否已做好準(zhǔn)備來(lái)迎接一個(gè)女性少數(shù)族裔總統(tǒng)還很難說(shuō)，這只會(huì)進(jìn)一步撕裂美國(guó)社會(huì)禽车。

到目前為止加酵，只能說(shuō)換人的選擇不算錯(cuò)，但對(duì)于民主黨究竟意味著什么還很難判斷哭当。如果民主黨的目標(biāo)只是贏得選舉，現(xiàn)在還看不出來(lái)哈里斯必勝的可能性，如果民主黨的目標(biāo)是回應(yīng)美國(guó)民眾钦勘，以其理念引導(dǎo)美國(guó)的發(fā)展方向陋葡，那么它還沒(méi)有為此作出充分準(zhǔn)備。

擁抱身份政治無(wú)法解決問(wèn)題

《鳳凰周刊》：奧巴馬也是一位少數(shù)族裔總統(tǒng)彻采，他在贏得選舉后受到身份政治的困擾嗎腐缤？

刁大明：奧巴馬參選的時(shí)間背景比較特殊。2008年肛响，美國(guó)處于金融危機(jī)之中岭粤，當(dāng)時(shí)大家都困于其中，急需變化和變革特笋，奧巴馬也著力迎合國(guó)內(nèi)選民在這方面的訴求惰衬。很顯然，奧巴馬當(dāng)選后加速了民主黨的身份政治轉(zhuǎn)向嗦休，在一定程度上也刺激了共和黨人白人至上的轉(zhuǎn)向羔题。雖說(shuō)如今特朗普一直強(qiáng)調(diào)階層意義、經(jīng)濟(jì)意義上的價(jià)值觀轉(zhuǎn)向首捶，但包括特朗普崛起鉴何，乃至民主黨現(xiàn)在需要哈里斯才能調(diào)動(dòng)更多選民，這一切的改變可能起源都在2008年按冷。

《鳳凰周刊》：2008年奧巴馬上臺(tái)時(shí)民主黨已經(jīng)存在隱憂(yōu)矢妄，可以說(shuō)特朗普日后的上臺(tái)并非一種偶然。如何解讀這些年來(lái)民主黨面臨的問(wèn)題芳乎？

刁大明：自2008年以來(lái)汇氛，民主黨看到了身份政治的變化，看到少數(shù)族裔的激增和社會(huì)人口結(jié)構(gòu)的變化准徘，覺(jué)得用這張牌可以快速動(dòng)員選民赁至，所以選擇完全擁抱身份政治，這導(dǎo)致其成為了一個(gè)少數(shù)族裔政黨洛退。也有人說(shuō)到21世紀(jì)40年代瓣俯，白人將不再占美國(guó)人口的多數(shù)，那時(shí)民主黨將會(huì)擁有更多優(yōu)勢(shì)兵怯，這也是有可能的彩匕。

但在西方的政黨體系里，哪個(gè)國(guó)家是按照族群區(qū)分政黨的媒区？隨著少數(shù)族裔比例不斷增加驼仪，他們會(huì)努力實(shí)現(xiàn)階層的向上流動(dòng)，特別是拉美裔和華裔袜漩。如果將來(lái)這些人實(shí)現(xiàn)了階層躍升绪爸，共和黨拿經(jīng)濟(jì)階層、收入來(lái)“切割”選民，民主黨拿身份政治奠货、族裔標(biāo)簽來(lái)“切割”選民介褥，前者是能夠改變的經(jīng)濟(jì)身份，后者是與生俱來(lái)且不可改變的族裔身份递惋，那么誰(shuí)會(huì)成功呢柔滔？這將導(dǎo)致一個(gè)后果，即民主黨希望這個(gè)世界越來(lái)越不平等炬伶，如果人人平等浅腥，它就失去了動(dòng)員和切割選民的能力。

實(shí)際上吻拼，很多非洲裔選民認(rèn)為鱼雇，民主黨對(duì)他們采取的政策仍是“種植園式”的——即提供一些利好政策，卻無(wú)法幫助他們實(shí)現(xiàn)階層變化灌龄，只是在選舉期間呼吁該群體出來(lái)投票咬恨。比如說(shuō)，現(xiàn)在哈里斯提出的一些福利政策文鸽，短期內(nèi)能收買(mǎi)人心邀漩，長(zhǎng)期而言卻會(huì)增加政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致債務(wù)提升纹词，且稅收不會(huì)增加绿踱，這意味著通脹水平不會(huì)下降，本質(zhì)上解決不了問(wèn)題残匈。

民主黨人總說(shuō)菲藏，共和黨是要回到過(guò)去，民主黨則要爭(zhēng)取未來(lái)胆萧，但這樣的說(shuō)法也是在“畫(huà)餅”庆揩。民主黨聲稱(chēng)追求積極的、美好的跌穗、包容的社會(huì)订晌，但他們是否包容那些有種族傾向的白人？實(shí)際上并沒(méi)有蚌吸。

雖然特朗普表現(xiàn)得非常極端锈拨，但他是在經(jīng)濟(jì)意義和階層意義上做文章，希望回應(yīng)過(guò)去一段時(shí)間美國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化背景下出現(xiàn)的迫切問(wèn)題羹唠，而民主黨的很多政策還是在利用人口結(jié)構(gòu)的變化爭(zhēng)取更多選票奕枢。它帶來(lái)的結(jié)果是，民主黨變成一個(gè)少數(shù)族裔黨佩微，卻沒(méi)有直面問(wèn)題缝彬。

共和黨已經(jīng)全面特朗普化

《鳳凰周刊》：從共和黨初選階段可以看出萌焰，特朗普依然在黨內(nèi)有著極強(qiáng)的主導(dǎo)力量，黨綱像他個(gè)人的競(jìng)選綱領(lǐng)谷浅，選擇的副手萬(wàn)斯也總是刻意模仿他的風(fēng)格和主張睡谒，很有繼承衣缽的意味。這是否意味著特朗普個(gè)人和共和黨的綁定將是極其深厚難以切割的尾丑？長(zhǎng)期來(lái)看，共和黨是否還希望與特朗普切割渐仓？

刁大明：我們常說(shuō)熔淘，共和黨是一個(gè)理念主導(dǎo)的政黨，民主黨是一個(gè)群體融合的政黨悄慨。共和黨從來(lái)不缺激進(jìn)的理念饼痘，這些理念或許比較極端，但確實(shí)會(huì)引導(dǎo)共和黨持續(xù)發(fā)展下去车管。比如說(shuō)全僧，當(dāng)巴里·戈德華特（Barry Goldwater，被認(rèn)為是現(xiàn)代保守主義運(yùn)動(dòng)的奠基人）在1964年參選時(shí)还桶，大家都認(rèn)為他太過(guò)極端公杰，但如果沒(méi)有他，就不會(huì)有新保守主義苛瞬，也不會(huì)有日后里根的巨大成功许起。

這次選舉中，特朗普所提出和代表的理念已經(jīng)被共和黨陣營(yíng)不斷系統(tǒng)化菩鲜，并包裝成美國(guó)在后冷戰(zhàn)時(shí)代的應(yīng)然狀態(tài)园细。這些理念會(huì)被共和黨留下，如果特朗普當(dāng)選接校，他的理念會(huì)進(jìn)一步影響和塑造共和黨猛频，他的人事安排也將帶來(lái)共和黨政治精英群體構(gòu)成的變化。

即便敗選蛛勉，特朗普對(duì)共和黨在理念方面的影響依然存在鹿寻，因?yàn)楣埠忘h已經(jīng)全面特朗普化。只不過(guò)如果敗選董习，特朗普對(duì)共和黨政治精英構(gòu)成方面的影響會(huì)相對(duì)弱一些烈和。未來(lái)，誰(shuí)會(huì)繼續(xù)以特朗普的理念來(lái)推進(jìn)共和黨的轉(zhuǎn)型皿淋，將其變成一個(gè)多族裔的工人群體政黨招刹？這值得關(guān)注。經(jīng)歷幾輪選舉和內(nèi)斗之后窝趣，共和黨的人事安排或?qū)⒂瓉?lái)快速調(diào)整疯暑，在2028年大選或2032年大選中明確這一人選牧稳。

共和黨的問(wèn)題不在于沒(méi)有方向，而在于缺少更多盅格、更合適的精英闰袒，從而能在這些方向上實(shí)現(xiàn)最大進(jìn)展。相比之下鞭碳，民主黨則更加缺少方向和理念悴觅，它不斷利用小恩小惠、通過(guò)政策調(diào)整來(lái)黏合群體山滔，試圖迎合不同群體的訴求轰蜗，其基本盤(pán)也處于不斷變化中，但卻始終不能解決實(shí)際問(wèn)題莉紊。

《鳳凰周刊》：和四年前相比自葡，如今我們可以說(shuō)“特朗普主義”是一個(gè)語(yǔ)義清晰、使用語(yǔ)境明確的詞匯嗎幼潮？未來(lái)無(wú)論特朗普是否活躍在政治舞臺(tái)上恤仁，“特朗普主義”都將繼續(xù)主導(dǎo)共和黨嗎？

刁大明：對(duì)“特朗普主義”這個(gè)詞的理解要區(qū)分語(yǔ)境坯苹。它在美國(guó)國(guó)內(nèi)同其在國(guó)際舞臺(tái)的意涵有所不同隆檀。一般情況下，所謂“特朗普主義”在國(guó)際舞臺(tái)上提及較多北滥，指的是美國(guó)的戰(zhàn)略收縮刚操，把美國(guó)自身資源和力量收回到國(guó)家的框架內(nèi)，讓美國(guó)成為一個(gè)具有領(lǐng)導(dǎo)力再芋，但更強(qiáng)調(diào)主權(quán)性和內(nèi)部事務(wù)的國(guó)家菊霜，而所有的對(duì)外付出都應(yīng)以美國(guó)獲得更多利益為前提條件〖檬辏可以說(shuō)鉴逞，“特朗普主義”完全改變了冷戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)自身在世界上的角色定位。

在國(guó)內(nèi)層面司训，“特朗普主義”在某些議題上接受了傳統(tǒng)共和黨人乃至一些激進(jìn)共和黨人的理念构捡，比如稅收改革、移民政策等壳猜，但其本質(zhì)上并不是保守主義勾徽，而是民粹主義，它是西方民粹主義最大化的體現(xiàn)忿震，也是和1980年代以來(lái)共和黨保守主義理念結(jié)合的產(chǎn)物斗黍。可以說(shuō)肚浴，“特朗普主義”是具有保守色彩的民粹主義掷佑，共和黨內(nèi)部那些反對(duì)“特朗普主義”的人則是保守主義者苇恤，他們反對(duì)民粹主義。

依照“特朗普主義”霹壁，共和黨內(nèi)形成了強(qiáng)大的政治力量供窝。例如“MAGA派”就是接受了保守理念的民粹派，他們已是共和黨建制派的一部分剿稼，也是支持特朗普的“主力軍”百涕。如今很難還將特朗普認(rèn)定為非建制或反建制派，畢竟他已經(jīng)做過(guò)四年總統(tǒng)茂禁。如果一定要有所區(qū)分就考，共和黨內(nèi)應(yīng)該分為“MAGA派”和“非MAGA派”。

兩黨尚未擺脫代際危機(jī)

《鳳凰周刊》：當(dāng)拜登和特朗普競(jìng)爭(zhēng)時(shí)跛鸵，兩黨都被認(rèn)為出現(xiàn)了代際危機(jī)，沒(méi)有中生代政治家有影響力可以對(duì)抗他們∽嗜幔現(xiàn)在民主黨已經(jīng)從拜登交棒給哈里斯焙贷，共和黨依然以特朗普為核心，但他也在找接班人贿堰。代際危機(jī)對(duì)兩黨來(lái)說(shuō)依然是一個(gè)問(wèn)題嗎辙芍？

刁大明：如果在總統(tǒng)政治意義上談?wù)摯H危機(jī)，對(duì)民主黨而言羹与，從1992年至今故硅，除了奧巴馬之外，所有總統(tǒng)候選人都出生于20世紀(jì)40年代纵搁。因?yàn)閵W巴馬超前（成為總統(tǒng)）吃衅，人們會(huì)覺(jué)得“60后”已經(jīng)可以執(zhí)掌政權(quán)，導(dǎo)致“50后”群星隕落腾誉。結(jié)果到了2016年大選徘层，民主黨候選人還是“40后”。

因此哈里斯的意外出現(xiàn)利职，一定程度上似乎緩和了民主黨面臨的這種代際危機(jī)趣效，讓民主黨看起來(lái)年輕了一些。但事實(shí)上撼盈，16年前的奧巴馬早就做到過(guò)绊叙，因此可以說(shuō)民主黨仍在原地踏步，只不過(guò)形勢(shì)沒(méi)有進(jìn)一步惡化节讹。

倘若哈里斯當(dāng)選并尋求連任夸营，這意味著“70后”的民主黨人失去了2028年參與大選的機(jī)會(huì)，從這一角度看如癌，她沒(méi)有為民主黨面臨的代際危機(jī)帶來(lái)本質(zhì)性改變舆滞。也許經(jīng)歷兩至三次總統(tǒng)選舉后菱区，代際問(wèn)題才可能真正得到調(diào)整。

對(duì)共和黨而言服讯，未來(lái)同樣難有機(jī)會(huì)讓“70后”上臺(tái)绎瓣。比如說(shuō)，如果特朗普未來(lái)支持“80后”的萬(wàn)斯參選授灵，黨內(nèi)那些“50后”“60后”“70后”該怎么辦堵忌？特朗普選擇萬(wàn)斯或?qū)?dǎo)致共和黨代際更替提速，短期來(lái)看確實(shí)讓人眼前一亮藏亲，但長(zhǎng)期而言杯道，如果不能實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)且有效的代際更迭，依然存在較大的風(fēng)險(xiǎn)责蝠。

盡管擔(dān)任總統(tǒng)的年齡不存在定數(shù)党巾，卻存在大概的規(guī)律。然而由于很多因素的存在霜医，比如政治極化和社交媒體的興起齿拂，一些人年紀(jì)輕輕便快速躥紅，上升到比較高的位置肴敛，甚至借助一些危機(jī)上位署海。因?yàn)橥瑯拥脑颍恍┠挲g較大的政客也獲得了更多的可能性医男。

《鳳凰周刊》：雖說(shuō)美國(guó)政治極化嚴(yán)峻砸狞，但至少選舉期間兩黨都還是要爭(zhēng)取中間選民，能不能說(shuō)中間派的存在依然很關(guān)鍵镀梭？某種程度上是政治極化的反力量刀森？

刁大明：所謂“中間派”，應(yīng)從兩個(gè)維度來(lái)理解报账。一種是精英意義上的中間派撒强，由于政治極化，這一類(lèi)的中間派越來(lái)越少滥港，只有在一些非常特殊的情況下鸠头，比如說(shuō)參議院投票情況為50比49時(shí)，才有他們的生存空間换蛔。另一種是選民意義上的中間派诱价。所謂中間選民，是指依據(jù)不同議題做出不同選擇的那些人孽强。

中間選民一直存在涧俐，現(xiàn)在仍占美國(guó)總體選民數(shù)量的30%至40%，但他們并沒(méi)有影響到政治極化的趨勢(shì)氮妆。這意味著這部分人缺乏投票熱情偶村。他們之所以不愿去發(fā)揮價(jià)值柄午，也是因?yàn)閷?duì)美國(guó)政治感到失望，因而持無(wú)所謂的態(tài)度娶架。

但如果他們不投票爽咒，占比再高也沒(méi)有意義。當(dāng)中間選民的價(jià)值下降窿侈，兩黨就會(huì)更多回歸基本盤(pán)炼幔，訴諸比較極端的立場(chǎng)，只要拿到基本盤(pán)的足夠票數(shù)硬碰硬即可史简。

只有當(dāng)中間選民認(rèn)為選舉事關(guān)全局乃秀、意義重大，他們才可能出來(lái)投票圆兵。從這一層面來(lái)講跺讯，雖然哈里斯總說(shuō)要阻止特朗普卷土重來(lái)，但如果中間選民認(rèn)為特朗普會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)殉农，可哈里斯的政策也不具有吸引力抬吟，他們可能依然不愿意投票。