全國最知名爛尾樓闸翅，獨(dú)山水司樓正在浴火重生

YinJi

全國最知名爛尾樓遭屑，正在“浴火重生”

冰川思想庫 關(guān)不羽

建筑外觀的大幅改造阱缓，無疑顯示了當(dāng)?shù)卣畬⒈P活閑置資產(chǎn)的決心落到了實(shí)處深七。然而蚜再，這一龐大的閑置資產(chǎn)地標(biāo)赠飞，真的就此“浴火重生”了嗎拼固？



一座水司樓今攀，讓西南邊陲默默無聞的獨(dú)山縣一夜“爆火”。

2.56億元投資造了一座巨大的爛尾樓粟朵，爛得如此徹底——被住建部通報(bào)批評敲抄，被網(wǎng)友評為“2019年全國十大最丑建筑”第二名，還牽扯出獨(dú)山縣400億地方債喻秩。

這樣一座負(fù)面光環(huán)疊滿的“地標(biāo)建筑”碴验，卻在近日傳出了投資1.5億改建盤活的消息。

是知難而上的勇氣娃肃，還是好了傷疤忘了疼缕陕？荒誕的開始，不該以更荒誕的方式收場粘室。

01

其實(shí)榄檬，水司樓因“天價(jià)爛尾樓”暴得大名，有點(diǎn)“冤”衔统。因?yàn)椋?016年水司樓開工時(shí)鹿榜，2.56個(gè)小目標(biāo)在獨(dú)山縣的“城建狂潮”中充其量只是個(gè)小浪花。

這個(gè)人口僅36萬锦爵、財(cái)政收入不到9個(gè)億的貧困縣舱殿，2016年20項(xiàng)城建、旅游投資险掀，累計(jì)投資目標(biāo)達(dá)131億沪袭。單一個(gè)水司樓所屬的凈心谷景區(qū)項(xiàng)目，就是50億的總投資規(guī)模樟氢。如此狂熱的氛圍下冈绊，投幾個(gè)億建個(gè)“文旅地標(biāo)”，多大點(diǎn)事埠啃？

不過死宣，在獨(dú)山縣眾多大項(xiàng)目里枕捺，水司樓也算得上是雄心勃勃、“創(chuàng)意”滿滿跷碰。

按照最初的設(shè)想壁歧，要用全木質(zhì)框架式榫卯結(jié)構(gòu)打造這個(gè)高達(dá)99.9米、總建筑面積6萬平方米谎后、進(jìn)深240米的龐然巨物段扛。這要是干成了，能讓26.92米的故宮太和殿相形見絀古种。

當(dāng)?shù)卣€為水司樓申報(bào)了三項(xiàng)吉尼斯紀(jì)錄：世界最大牌樓袁虽、最大的水族建筑、最高琉璃陶建筑攻睬。

按計(jì)劃雀肠，這座奇跡般的建筑將在2019年完工刀念，作為文旅綜合體對外開放浅慎。然而，實(shí)際情況卻是開工兩年贺潜，砸下2.56億元后抵蚊，資金續(xù)不上了。

2018年溯革，水司樓實(shí)際上已經(jīng)停工了贞绳。此時(shí)水司樓的主體結(jié)構(gòu)已基本完工，木結(jié)構(gòu)和琉璃陶的外立面也做了大半致稀。這樣一個(gè)30層樓高冈闭、非古非今的巨型爛尾樓，突兀地立在無人問津抖单、雜草叢生的“景區(qū)”里萎攒，很是辣眼。

當(dāng)?shù)卦噲D用圍欄遮擋矛绘，卻連門口那對8米高的石獅子都擋不住耍休。更擋不住慕名而來的“廢墟探索愛好者”，在網(wǎng)絡(luò)上鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)货矮。

2020年10月8日羊精，相關(guān)結(jié)論來了。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)發(fā)布的《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于湖北省荊州市巨型關(guān)公雕像項(xiàng)目和貴州省獨(dú)山縣水司樓項(xiàng)目有關(guān)問題的通報(bào)》中指出：

貴州省獨(dú)山縣在影山鎮(zhèn)凈心谷景區(qū)內(nèi)建設(shè)的水司樓囚玫，建筑高達(dá)99.9米太汹，投資高達(dá)2.56億元，存在脫離實(shí)際方较、濫建“文化地標(biāo)”窗项、破壞自然景觀風(fēng)貌等問題幽滤。

樓和造樓的人都成了全國著名的反面教材，名副其實(shí)的“人去樓空”崖蟀。彼時(shí)哼沃，力推水司樓上馬的時(shí)任縣委書記潘志立，人稱“城建狂魔”“潘大膽”吹迎，已經(jīng)落馬近兩年床候。

“潘大膽”2011年主政獨(dú)山，到2018年被免職湃足，不到兩屆任期給獨(dú)山縣留下了400億債務(wù)猩缺，和一堆光怪陸離的大項(xiàng)目，包括大學(xué)城剂户、影視城泣爷、人造古城、數(shù)據(jù)中心等等奉狈。水司樓是其中最出名的卤唉，但絕不是投資規(guī)模最大的。

“潘大膽”留下的龐大遺產(chǎn)仁期，對2020年3月才脫貧的獨(dú)山縣何其沉重桑驱。

02

獨(dú)山縣成“網(wǎng)紅”后，水司樓的命運(yùn)也受到廣泛的關(guān)注跛蛋。

2021年9月熬的，“水司樓正被拆除”的視頻在網(wǎng)絡(luò)上傳播。鏡頭里的水司樓周邊豎起了吊車赊级，外掛的木結(jié)構(gòu)肉眼可見地減少了押框。

不過，媒體采訪時(shí)理逊，對方給出的正式回應(yīng)是“只是安全維護(hù)工作”橡伞。拆除已經(jīng)損壞的外掛木結(jié)構(gòu)，是為了排除安全隱患——此前消防部門就指出過挡鞍，大量外掛木結(jié)構(gòu)過不了關(guān)骑歹。

因此，拆除木結(jié)構(gòu)的工程不是為了拆樓胀爸，而是為了“資產(chǎn)盤活”夜墓。

獨(dú)山縣政府從沒有拆除水司樓的打算，有文件為證锌德。

2020年7月14日泰锦，獨(dú)山縣發(fā)文稱：新一任領(lǐng)導(dǎo)班子“針對此前因盲目舉債、亂鋪攤子遺留的形象工程沼惹、政績工程诗实、爛尾工程問題進(jìn)行整改兄诱，通過續(xù)建、緩建昆饲、轉(zhuǎn)建和壓縮建設(shè)規(guī)模等方式旧育，分類分批推進(jìn)整改”，“將水司樓變?yōu)閮粜墓却缶频觏?xiàng)目蝗袄，通過市場化運(yùn)作模式簽訂合作協(xié)議盤活資產(chǎn)”路揖。

獨(dú)山縣選擇為這座“網(wǎng)紅建筑”續(xù)命≈可是斋射，爛尾項(xiàng)目找接盤俠并不容易。僅僅是前期掃尾但荤，就勸退了“接盤俠”罗岖。

2020年3月2日，“凈心谷酒店續(xù)建”的相關(guān)招標(biāo)文件發(fā)送至貴州酒店集團(tuán)腹躁。貴州酒店集團(tuán)要求桑包，原“水司樓”后續(xù)工作啟動必須先完成工程質(zhì)量和消防驗(yàn)收，但凈心谷酒店消防工程未完工不滿足驗(yàn)收條件潜慎；加之原項(xiàng)目消防施工圖未經(jīng)審查無法進(jìn)行備案捡多，該問題無法解決將嚴(yán)重滯緩凈心谷酒店整改進(jìn)度，目前正在公開招標(biāo)吸引外部資金進(jìn)入解決凈心谷酒店的消防等問題铐炫。

這是一個(gè)“囚徒困境”。

潛在的“接盤俠”當(dāng)然希望掉坑風(fēng)險(xiǎn)最小化蒜焊，堅(jiān)持掃尾干凈后再進(jìn)場倒信。可是泳梆，當(dāng)?shù)乜隙ㄒ灿蓄檻]——掃尾的錢哪兒來鳖悠？就算放著一堆債務(wù)違約不處理，優(yōu)先盤活水司樓捣睬，還是會有顧慮——掃尾的錢花了血洞，人家還是不接盤怎么辦？

水司樓當(dāng)年開工時(shí)克蝶，很多證都沒辦齊僻携，說是違章建筑都不為過。面對這種從頭爛到底的爛尾工程搔肉，接盤的決心不好下疹返，不想接的理由是很容易找的——需要掃尾的何止一個(gè)消防工程？

總之蓉止，獨(dú)山縣和貴州酒店集團(tuán)沒有談出什么實(shí)質(zhì)性的成果律跺。后來的接盤傳聞中放暇，這家專業(yè)對口的本省國企再未出現(xiàn)。

03

傳聞有接盤水司樓意向的企業(yè)中稍有眉目的侦镜，還有兩家打吱。

一家是上市公司洪濤股份。

洪濤股份2017年4月承接水司樓工程的施工翠霍，2019年底洪濤股份稱同衣，對該項(xiàng)目的回款為6000萬元，應(yīng)收賬款已滾至1.5億元壶运。該公司在年報(bào)中把水司樓項(xiàng)目列為“重大未完工項(xiàng)目”耐齐，還給出了理由：后續(xù)建設(shè)資金未到位，且項(xiàng)目投資規(guī)模過大與實(shí)際需求不符”蒋情。

怨氣之大埠况，隔著屏幕都聞得到。

這個(gè)被水司樓深度套牢的“大冤種”棵癣，一度被傳為潛在的接盤俠辕翰，外行可能會感到有點(diǎn)不可思議。

其實(shí)狈谊，把“債主”變成“業(yè)主”的確是這輪地方“化債”的常規(guī)手段之一喜命。這就有了“洪濤股份接盤水司樓”的想象空間。

不過河劝，這則傳聞是來看熱鬧不嫌事大的臆想壁榕。洪濤股份從未公開表達(dá)過接盤意向。即使當(dāng)?shù)卣行氖晗梗闈煞菀矡o力接盤——這家被地方政府欠款深套的建筑企業(yè)自顧不暇燕紊，此后的經(jīng)營狀況也是一路走低，就算硬著頭皮接癣吝，水司樓還是繼續(xù)爛尾荔寞。

另一家傳聞中的接盤俠南卓集團(tuán)，是一家貴州本土企業(yè)体涡。

南卓集團(tuán)主要從事貴州省內(nèi)的文旅項(xiàng)目投資超瞧、建設(shè)和運(yùn)營，擅長“參與地方政府平臺實(shí)體化轉(zhuǎn)型升級”轰窥。該集團(tuán)在貴州省內(nèi)大部分文旅項(xiàng)目迈竖，幾乎都是與地方平臺合作的。2020年7月墓且，的確有南卓的內(nèi)部人士向媒體透露临辰，“我們的確準(zhǔn)備接手這個(gè)項(xiàng)目”。

不過，南卓集團(tuán)主要還是搞建設(shè)的亏乞，運(yùn)營能力并不強(qiáng)焰究。該集團(tuán)此前投資的項(xiàng)目就有收益確權(quán)、應(yīng)收賬款等問題怒详，接盤能力存疑炉媒。結(jié)果的確是雷聲大雨點(diǎn)小——南卓股份僅僅參與了獨(dú)山縣凈心谷景區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目后，就再無下文昆烁。

總之吊骤，水司樓這樣的爛尾項(xiàng)目，要找到想接盤又能接盤的“白馬騎士”并不容易静尼。因此白粉，給水司樓續(xù)命的資產(chǎn)盤活停滯了很長一段時(shí)間，2021鼠渺、2022年兩年間的公開信息少之又少鸭巴。

唯一值得關(guān)注的，僅有2022年獨(dú)山縣發(fā)改局發(fā)布的“獨(dú)山縣影山鎮(zhèn)凈心谷酒店提升改造項(xiàng)目備案”拦盹，項(xiàng)目建設(shè)單位為鑫影文旅投資鹃祖，項(xiàng)目總投資3.6億元——2016年水司樓項(xiàng)目的總預(yù)算為3.1億元，爛尾改造比新造都貴普舆。

不過恬口，這一備案信息并沒有引起多少關(guān)注。鑫影文旅投資由獨(dú)山縣金融業(yè)發(fā)展服務(wù)中心全資控股速痹，實(shí)際上是個(gè)“化債中心”裂蝉，其投資實(shí)力可想而知。2022年總資產(chǎn)兩億多的鑫影文旅投資饮茬，虧損高達(dá)5000多萬努示，可堪大用？

04

2023年7月以來拉狸，化債相關(guān)重磅文件相繼出臺。地方化債壓力層層加碼滤萝，獨(dú)山縣也加大了“資產(chǎn)盤活”的力度稿纺，“凈心谷酒店項(xiàng)目”的動作頻頻。

同年8月4日碗履，獨(dú)山縣發(fā)改局于縣政府網(wǎng)站發(fā)布消息稱谭驮，“獨(dú)山縣影山鎮(zhèn)凈心谷酒店提升改造項(xiàng)目備案已調(diào)整”。項(xiàng)目總投資由3.6億元增至3.645381億元勾萌，建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容由“凈心谷酒店建筑面積71318.5平方米的裝修改造及廣場附屬設(shè)施”改為“項(xiàng)目規(guī)劃用地面積40785.19平方米齐秕，占地面積7307.99平方米，總建筑面積74654.22平方米”。

更精確細(xì)致的數(shù)字調(diào)整笋敞，說明實(shí)質(zhì)性推進(jìn)“走心”碱蒙。

果不其然，8月9日夯巷，貴州省公共資源交易網(wǎng)發(fā)布《獨(dú)山縣影山鎮(zhèn)凈心谷酒店提升改造項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工總承包（EPC）招標(biāo)公告》赛惩。此次招標(biāo)的凈心谷酒店提升改造項(xiàng)目規(guī)劃用地面積40785.19平方米，占地面積7307.99平方米趁餐，總建筑面積74654.22平方米喷兼，合同估算價(jià)為1.5億元，計(jì)劃工期213天后雷。

2024年1月初季惯，項(xiàng)目推進(jìn)再次加速。招標(biāo)代理進(jìn)場臀突、規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)公布了中標(biāo)候選名單勉抓，“凈心谷酒店項(xiàng)目”進(jìn)入實(shí)質(zhì)性啟動階段。

2024年獨(dú)山縣的政府工作報(bào)告明確提出惧辈，在“年內(nèi)凈心谷酒店建成投用琳状，凈心谷景區(qū)實(shí)現(xiàn)運(yùn)營”。

獨(dú)山動作頻頻承蠕、底氣十足菜册，有賴兩位出資的“貴人”——該省國資委實(shí)控的貴州省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司和格美集團(tuán)。省國企出場意料之中扳啃，格美集團(tuán)的參與更受關(guān)注蓄棘。

格美集團(tuán)旗下的格林酒店集團(tuán)擁有“格林豪泰”等多家酒店品牌，是國內(nèi)酒店業(yè)的龍頭之一危婚。格美集團(tuán)正式入局獨(dú)山縣褥欺，始于2023年10月25日格美集團(tuán)董事長率隊(duì)到獨(dú)山考察調(diào)研。2024年1月15日到17日峦仲，格美集團(tuán)董事長再赴獨(dú)山盔鬼，項(xiàng)目隨即加速。

最近網(wǎng)上流傳的現(xiàn)場照片顯示质瘸，水司樓標(biāo)志性的琉璃件女饺、木結(jié)構(gòu)外掛已經(jīng)全部消失，取而代之的是現(xiàn)代大型酒店常見的建筑外觀磨爪。

世上不再有水司樓儒恋，只有凈心谷酒店。

05

建筑外觀的大幅改造黔漂，無疑顯示了當(dāng)?shù)卣畬⒈P活閑置資產(chǎn)的決心落到了實(shí)處诫尽。然而禀酱，這一龐大的閑置資產(chǎn)地標(biāo)，真的就此“浴火重生”了嗎牧嫉？坦率地說剂跟，目前無法樂觀。

首先驹止，凈心谷酒店的“起點(diǎn)”太高了浩聋，總建筑成本貴到高不可攀。

此次招標(biāo)的1.5億元投資臊恋，按照建筑面積計(jì)算衣洁，相當(dāng)于每平方米建筑成本2萬元左右，這比國內(nèi)五星級賓館平均每平方米5000—10000元的建筑成本要高得多抖仅。

而且坊夫，1.5億元還不夠。按照項(xiàng)目備案的3.645億元撤卢，項(xiàng)目后續(xù)還需投入2個(gè)億蛾藐。再算上爛尾的2.56億元、2018年以來陸陸續(xù)續(xù)的維護(hù)投入昂贷，建成后的凈心谷酒店造價(jià)已經(jīng)超過6億元保懈。

經(jīng)營如此昂貴的大型酒店，后續(xù)經(jīng)營的壓力無疑是巨大的拆翘。

再者锉辫，凈心谷酒店是景區(qū)配套設(shè)施，盤活酒店就要盤活景區(qū)囊脉。凈心谷景區(qū)是個(gè)50億投資預(yù)算的大項(xiàng)目瑰兄，當(dāng)?shù)赜心芰ΡP活嗎？即便能夠順利完成景區(qū)建設(shè)屉争，游客數(shù)量也是個(gè)大問題锤距。

養(yǎng)活凈心谷酒店這個(gè)建筑面積7萬多平方米的超級“吞金獸”，一年得接待多少游客檩讯？

貴州確實(shí)是旅游大省脸夜，但是距離縣城近20公里的建筑面積有7萬平方米的豪華酒店也過于奢侈了——即便是省會貴陽的五星級酒店貴航喜來登酒店，也不過5萬平方米的建筑面積干跛。

為了一個(gè)豪華馬鞍益涧，先配一匹千里馬，可不是正常的市場邏輯驯鳖。

唯一能指望的“千里馬”，就是旅游了久免。獨(dú)山的確擁有一定的旅游資源浅辙，但是在貴州真能排上頭部嗎？

處于貴州省旅游頭部的荔波縣一年的游客接待量為1200萬人次，是獨(dú)山縣的4到5倍记舆，也沒有配置如此昂貴鸽捻、如此龐大的“超豪華酒店”。

綜合各種因素泽腮，水司樓變身大酒店即便能順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)御蒲，未來要維持經(jīng)營也頗為艱難。

當(dāng)?shù)丶庇凇盎瘋钡男那榭梢岳斫庹锷蓿侨绱她嫶蟮牡胤絺豢赡堋盁o痛化解”厚满，“一個(gè)也不能少”的化債思路是不現(xiàn)實(shí)的。

獨(dú)山的經(jīng)濟(jì)恐怕承擔(dān)不起“同一個(gè)坑跳兩次”的代價(jià)楚餐。