第三批投資熱點(diǎn)城市：中西部投資吸引力增強(qiáng)

YinJi

第三批投資熱點(diǎn)城市解讀：中西部投資吸引力增強(qiáng)趾断，五城連續(xù)3年上榜

澎湃新聞

相約“九八”，鏈接世界噩咪。

9月8日至11日顾彰，以“投資鏈接世界”為主題的第二十四屆中國國際投資貿(mào)易洽談會（以下簡稱“投洽會”）在廈門成功舉辦。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)胃碾，688個(gè)項(xiàng)目在大會期間達(dá)成合作協(xié)議蜻罕，計(jì)劃總投資額達(dá)4889.2億元蛹鼎。

為展現(xiàn)中國城市投資機(jī)遇，剖析各城市發(fā)展優(yōu)勢恒左，投洽會期間煞恭，《投資熱點(diǎn)城市報(bào)告》（以下簡稱《報(bào)告》）正式發(fā)布络务，貴陽蔬旋、荊州、昆明怠鲜、臨汾哩疲、南平、曲靖坦庸、銀川和漳州8個(gè)城市上榜梨脖。

9月9日上午，世界投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)協(xié)會總干事伊斯梅爾·艾沙欣湃杏、阿聯(lián)酋國際投資年會總干事瓦利德·法加爾為“投資熱點(diǎn)城市”授牌屎螟。



阿聯(lián)酋國際投資年會總干事法加爾在投洽會上。 本文圖片 投洽會組委會 提供

“《投資熱點(diǎn)城市報(bào)告》以增長力迄埃、資本力疗韵、創(chuàng)新力、成本力侄非、應(yīng)急力蕉汪，‘五力維度’為框架，全面評估城市的綜合投資熱力與產(chǎn)業(yè)熱力逞怨。這引發(fā)了我們對投資中國的濃厚興趣者疤。”瓦利德·法加爾表示叠赦，希望未來能與中國城市開展更多跨境投資和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目合作驹马，共享機(jī)遇、攜手共進(jìn)除秀、共迎挑戰(zhàn)窥翩。

河南、云南等省市的特聘政府顧問專家于勃在授牌儀式現(xiàn)場對《報(bào)告》進(jìn)行解讀說鳞仙，《報(bào)告》旨在通過專業(yè)的視角寇蚊，全面剖析中國的投資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)活力和發(fā)展?jié)摿φ顾桑煌瑫r(shí)報(bào)告的分析維度吻合國務(wù)院最新關(guān)于公平競爭和統(tǒng)一大市場的精神厕斩，客觀真實(shí)反映了城市的資源稟賦和熱點(diǎn)投資，為國內(nèi)外投資者提供權(quán)威參考脂圾。

一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象是翠冻，從第一批到第三批曙早，不少中西部城市出現(xiàn)在投資熱點(diǎn)城市的名單之中，在產(chǎn)業(yè)升級纪闽、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面呈現(xiàn)出生機(jī)與活力邻冷。
對此，廈門大學(xué)管理學(xué)院副教授委勤、金融MBA學(xué)術(shù)主任劉楊樹表示妆跌，中國地大物博，差異是常態(tài)宴甩、也是機(jī)遇证账。中西部城市正是通過挖掘和利用這些差異中的價(jià)值，展現(xiàn)出了自身的投資魅力沾尔。

知名財(cái)經(jīng)作家吳曉波則認(rèn)為除踱，這些中西部城市通過打造特色品牌、優(yōu)化營商環(huán)境吩抓、提升公共服務(wù)水平等措施涉茧，進(jìn)一步促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展和社會的全面進(jìn)步。

洞察城市全局優(yōu)勢疹娶，聚焦差異化潛能

澎湃新聞（www.thepaper.cn）從投洽會現(xiàn)場獲悉伴栓，今年的《投資熱點(diǎn)城市報(bào)告》采用一套獨(dú)特且持續(xù)創(chuàng)新的城市經(jīng)濟(jì)分析框架，對選定的城市進(jìn)行全面觀察和深入剖析蚓胸。該分析體系由三大核心維度構(gòu)成挣饥，以確保對熱點(diǎn)城市經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢的洞察，兼具專業(yè)深度與全面廣度沛膳。
在“投資熱點(diǎn)城市”授牌儀式上扔枫，于勃介紹，今年的《報(bào)告》以投資者需求為指引锹安，從各省市商務(wù)部門推薦的名單中短荐，評選出貴陽、荊州叹哭、昆明忍宋、臨汾、南平恒欣、曲靖移良、銀川和漳州這8座城市。



河南、云南等省市的特聘政府顧問專家于勃在“投資熱點(diǎn)城市”授牌儀式上咪犹。

澎湃新聞梳理發(fā)現(xiàn)爷瓜，貴陽棵欧、荊州、臨汾享偎、曲靖运荸、銀川等五城已連續(xù)三次上榜，昆明系第二次上榜漏匹，南平吩擒、漳州則為首次上榜。

“成為‘投資熱點(diǎn)城市’給我們帶來了很多加持铅乡〖萄瑁”銀川市商務(wù)供銷黨工委副書記烈菌、市貿(mào)促會會長余曉平向澎湃新聞表示阵幸，“投資熱點(diǎn)城市”已經(jīng)成為銀川市的新名片，它不僅為銀川吸引了眾多合作機(jī)遇芽世，還贏得了國家層面的大力支持與關(guān)注挚赊。

值得一提的是，今年的《報(bào)告》圍繞城市概覽济瓢、投資熱力和產(chǎn)業(yè)活力三大部分進(jìn)行分析荠割。其中，在城市概覽和產(chǎn)業(yè)活力部分里旺矾，分別增添了“城市環(huán)境觀察”和“投資環(huán)境觀察”等內(nèi)容蔑鹦。

于勃解釋，與往年相比箕宙，今年以全新的整體視角出發(fā)嚎朽，聚焦城市的整體投資吸引力并對城市營商環(huán)境進(jìn)行了洞察，為投資者提供了豐富的投資選擇和參考依據(jù)柬帕。

“讓企業(yè)安安靜靜地發(fā)展哟忍，沒有特殊的事情我們不會到企業(yè)打擾⊥呵簦”以曲靖為例融确，在投資熱點(diǎn)城市“市長有約”活動上，曲靖市副市長蘭發(fā)文表示测佣，近年來醒横，曲靖正逐步從傳統(tǒng)的工業(yè)城市定位中轉(zhuǎn)型，積極向新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略布局并持續(xù)發(fā)力忽件。在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型禁舌，進(jìn)行招商引資的過程中，曲靖為企業(yè)提供全方位的社區(qū)檢查報(bào)審攻躏、企業(yè)聯(lián)絡(luò)人對接以及各類跑腿代辦服務(wù)郊檐，旨在讓企業(yè)能夠心無旁騖地發(fā)展玩捉。



投資熱點(diǎn)城市“市長有約”活動現(xiàn)場。

蘭發(fā)文說茴怀，曲靖的核心競爭力并非僅僅依賴政策優(yōu)惠词宴，“我們靠的是綜合實(shí)力穩(wěn)步提升，靠的是和企業(yè)家的相互信任找筝，靠的是雙向奔赴和親清共贏蹈垢。”

在進(jìn)行整體觀察的同時(shí)袖裕，《報(bào)告》還關(guān)注城市個(gè)體曹抬，系統(tǒng)梳理了每個(gè)城市的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，從而構(gòu)建出一個(gè)彰顯各城市特色的產(chǎn)業(yè)熱力模型急鳄，為投資者描繪出一幅清晰的城市產(chǎn)業(yè)布局藍(lán)圖谤民。

例如，《報(bào)告》認(rèn)為疾宏，臨汾的投資熱點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)楦叨搜b備制造张足、新材料、清潔能源坎藐、數(shù)字產(chǎn)品制造及文旅產(chǎn)業(yè)为牍，其中高端裝備制造是最具成長潛力的領(lǐng)域，連續(xù)4年保持20%以上增速岩馍；同樣碉咆，銀川的高端裝備制造也迸發(fā)出強(qiáng)大潛能，且該市在光伏材料浇沧、工業(yè)藍(lán)寶石材料盆篡、半導(dǎo)體材料、算力等領(lǐng)域值得期待铆贞；荊州在農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)具有成熟的投資環(huán)境赐赁；漳州的食品加工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)則最為雄厚。

對此伶摩，廈門大學(xué)管理學(xué)院副教授雕踊、金融MBA學(xué)術(shù)主任劉楊樹表示，傳統(tǒng)的木桶理論強(qiáng)調(diào)補(bǔ)短板昂幕，但如今更應(yīng)關(guān)注如何發(fā)揮長處挺候，即不斷拉長自己的“長板”，這也是“新木桶理論”的核心庶化，“許多三四線城市即钞，雖然經(jīng)濟(jì)總量看似不高，卻往往擁有獨(dú)特的資源迹姆、文化或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢部爱，這些都可能成為吸引投資的亮點(diǎn)亏吝。”

“新五力”模型盏混，全面剖析熱點(diǎn)城市

值得關(guān)注的是蔚鸥，與此前相比，今年的《報(bào)告》在原有五力模型的基礎(chǔ)上许赃，將“擴(kuò)展力”“改革力”變?yōu)椤百Y本力”“應(yīng)急力”止喷，形成由“增長力、資本力混聊、創(chuàng)新力弹谁、成本力和應(yīng)急力”構(gòu)成的“新五力”模型，從而更為全面地深入分析各城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心優(yōu)勢句喜。

在資本力方面预愤，《報(bào)告》關(guān)注金融資本對城市發(fā)展的影響。比如藤滥，針對南平市的資本力鳖粟，《報(bào)告》認(rèn)為該市通過國資引領(lǐng)資本集聚社裆，綠色基金賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展拙绊。

具體來說，南平市通過市屬國企的整合重組和股權(quán)投資基金的設(shè)立谈毫，顯著提升了國有資本的規(guī)模和運(yùn)營效率哟俩，由市屬國企發(fā)起設(shè)立和參股投資的股權(quán)投資基金為南平市的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)提供了有力的資金支持。此外鹤鲤，南平市設(shè)立了綠色產(chǎn)業(yè)基金等專項(xiàng)投資基金褐琼，聚焦南平優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和對應(yīng)細(xì)分領(lǐng)域共同設(shè)立專業(yè)化子基金集群，通過“項(xiàng)目直投+子基金投資”方式吸引金融和社會資本參與本土制造業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的投資建設(shè)枷辫。

《報(bào)告》認(rèn)為涤瘸，這些措施有力推動了南平市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、技術(shù)笔房、人才延砾、資金的一體化配置，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級学虑，進(jìn)一步吸引金融和社會資本參與本土制造業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的投資建設(shè)段辈。

在應(yīng)急力方面，《報(bào)告》對城市的應(yīng)急管理和公共服務(wù)能力給予關(guān)注欲炉。在第三批“投資熱點(diǎn)城市”當(dāng)中憾宅，絕大部分都將數(shù)字化、智能化手段運(yùn)用到本城市的應(yīng)急保障體系中去愧捕。

比如奢驯，貴陽創(chuàng)新成立“數(shù)字總醫(yī)院”申钩，推動“健康貴陽”建設(shè)和數(shù)字健康發(fā)展；昆明成立應(yīng)急管理智慧平臺瘪阁，接入防汛典蜕、地震等26家單位的134類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，搭建多個(gè)應(yīng)用場景罗洗，提升應(yīng)急指揮管理的數(shù)字化水平愉舔。

除了首次出現(xiàn)的“資本力”和“應(yīng)急力”，于勃在接受澎湃新聞采訪時(shí)特別提到伙菜，希望讀者能更多地聚焦于“創(chuàng)新力”轩缤。他認(rèn)為，中國的經(jīng)濟(jì)增長模式將愈發(fā)顯著地體現(xiàn)在創(chuàng)新維度上贩绕。

“我們已從不同視角深入剖析了8個(gè)熱點(diǎn)城市的創(chuàng)新實(shí)踐火的，展現(xiàn)了它們各具特色的創(chuàng)新路徑∈缜悖”于勃介紹馏鹤，有的城市積極承接國家重大實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目，致力于科研前沿的突破绸廉；有的則專注于培育高新技術(shù)企業(yè)牵蠢，并通過資本市場推動其不斷壯大；還有的城市緊密圍繞自身產(chǎn)業(yè)鏈的核心企業(yè)姨痊，開展針對性的研發(fā)活動仓疯。“這些實(shí)例充分說明购狈，各城市在創(chuàng)新道路上的探索是多元且差異化的魂欺。”

于勃強(qiáng)調(diào)杂猾，盡管都?xì)w屬于“創(chuàng)新”這一宏大主題之下虏绑，但各城市的實(shí)踐策略卻各具特色，這正是中國創(chuàng)新生態(tài)多樣性的生動體現(xiàn)签子【涂牵“創(chuàng)新，無疑將成為推動中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的關(guān)鍵力量塌瑞”缈椋”

對于“新五力”模型，阿聯(lián)酋國際投資年會總干事瓦利德·法加爾在致辭中表示荆永，《報(bào)告》以創(chuàng)新的五力維度為框架废亭，全面評估城市的投資熱力與產(chǎn)業(yè)熱力，對熱點(diǎn)城市進(jìn)行了很好的解讀，“期待能與中國城市有更多跨境投資與優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的合作豆村，攜手邁向更加繁榮和包容的全球經(jīng)濟(jì)液兽。”

中西部城市比重加大

從第一批到第三批掌动，中西部城市在“投資熱點(diǎn)城市”中的比重逐漸增大四啰。



專家在投洽會上探討城市投資熱點(diǎn)。

劉楊樹在接受澎湃新聞采訪時(shí)表示粗恢，在大家普遍認(rèn)知中柑晒，“投資熱點(diǎn)城市”往往是東部沿海城市。然而眷射，隨著經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展以及各城市居民收入水平的顯著提升匙赞，對“投資熱點(diǎn)城市”的評判標(biāo)準(zhǔn)正在變得多元化。

這樣的現(xiàn)象引發(fā)了一個(gè)值得思考和探討的問題：投資熱點(diǎn)城市是否僅僅局限于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)只逐？

“實(shí)際上季距，當(dāng)前投資關(guān)注的焦點(diǎn)及其形式正在經(jīng)歷前所未有的多樣化≤衲叮”劉楊樹認(rèn)為蒿蛆，投資熱點(diǎn)城市不再僅僅以經(jīng)濟(jì)繁榮為唯一標(biāo)簽，而是展現(xiàn)出更加獨(dú)特的特征驾腕，“正如發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力就需要因地制宜毙纫，它促使我們深入探索每個(gè)城市獨(dú)有的優(yōu)勢所在⊙棠冢”

以連續(xù)三年上榜的貴陽為例篡呆，作為省會城市，貴陽在行政能級上具有先天優(yōu)勢面旋。

《報(bào)告》中提到，貴陽以“強(qiáng)省會”為抓手两胃，依托貴安新區(qū)吟沮、5個(gè)國家級開放平臺和8個(gè)省級開發(fā)區(qū)平臺，持續(xù)壯大“1+7+1”產(chǎn)業(yè)专肪。

“我們依托省會城市資源配置中心的優(yōu)勢刹勃，積極搶抓國家重大對外開放和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，借梯登高嚎尤、借船出海荔仁、借勢發(fā)力，推動航空航天芽死、磷煤化工乏梁、鋁及鋁精深加工、中藥材產(chǎn)業(yè)等快速發(fā)展∮銎铮”貴陽市委常委卖毁、副市長賀飛在中國（貴州）雙向投資貿(mào)易座談會上表示。

劉楊樹表示落萎，中國地域遼闊亥啦，從青藏高原到東部沿海，地貌练链、氣候翔脱、歷史文化的多樣性造就了各地獨(dú)特的城市風(fēng)貌和居民生活方式。這種多樣性不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量上颖倾，更蘊(yùn)含在每一個(gè)細(xì)微之處撤筐。正因如此，在尋找投資熱點(diǎn)時(shí)憋考，應(yīng)更加關(guān)注城市的內(nèi)在潛力和特色午伍，而非僅僅局限于表面的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

“在這樣一個(gè)擁有14億人口和廣闊地域的國家里绪樊，差異是常態(tài)傲轮，也是機(jī)遇。中西部城市正是通過挖掘和利用這些差異中的獨(dú)特價(jià)值藐篡，展現(xiàn)出了不同于傳統(tǒng)熱點(diǎn)城市的投資魅力百膳。”劉楊樹說辑剿。

財(cái)經(jīng)作家吳曉波也向澎湃新聞記者表達(dá)了類似的觀點(diǎn)冀态。

“中西部城市的投資熱力上升是中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的必然〖岷疲”他提到赋遇，許多中西部城市憑借其獨(dú)特的文化魅力、自然風(fēng)光或創(chuàng)新活力绵估，逐漸成為了備受矚目的“網(wǎng)紅城市”炎疆。這些城市通過打造特色品牌、優(yōu)化營商環(huán)境国裳、提升公共服務(wù)水平等措施形入，吸引了大量人才回流與游客探訪，進(jìn)一步促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展和社會的全面進(jìn)步缝左。

“過去亿遂，許多來自中西部城市的大學(xué)畢業(yè)生傾向于留在北京、上海渺杉、廣州蛇数、深圳等一線城市，但如今，越來越多的畢業(yè)生選擇回歸自己的家鄉(xiāng)苞慢∷性”吳曉波認(rèn)為，近年來的一個(gè)顯著現(xiàn)象是挽放，高校畢業(yè)生的就業(yè)選擇發(fā)生了積極變化狠寒。這一轉(zhuǎn)變不僅反映了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡化趨勢，也彰顯了中西部城市在產(chǎn)業(yè)升級质脐、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及城市魅力提升方面取得的顯著成效伐狼。


財(cái)經(jīng)作家吳曉波在投洽會上接受記者采訪。

而站在評估角度嗜谎，于勃向澎湃新聞表示岁十，中國未來經(jīng)濟(jì)增長的重要驅(qū)動力很可能源自中西部地區(qū)。

他進(jìn)一步解釋道早知，東部地區(qū)由于原有基數(shù)龐大惦踩，其增長將更側(cè)重于穩(wěn)定與高質(zhì)量發(fā)展；而中西部地區(qū)南砰，隨著其潛力的不斷釋放敲骏，將成為未來經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，“所以這也是第三批‘投資熱點(diǎn)城市’比較關(guān)注中西部的一個(gè)重要原因涨拣∮担”

澎湃新聞記者 宋昕倩 實(shí)習(xí)生 翁芊杉 陳亦萍 王曉成 陳巧玲 鄭媛元 唐靖博